我國(guó)金融發(fā)展,從起始、作用和變革歷程上來(lái)看,一是符合世界金融變革、發(fā)展理念和潮流。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)有兩個(gè)顯著特點(diǎn),一個(gè)是經(jīng)濟(jì)知識(shí)化,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)全球化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在融入全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,構(gòu)筑現(xiàn)代金融體系,推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展是符合國(guó)際金融發(fā)展理念和我國(guó)經(jīng)濟(jì)同世界接軌的必然需求。二是我國(guó)改革開(kāi)放由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,打破舊的金融體系、建立新的融資方式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政治斗爭(zhēng)和意識(shí)形態(tài),使科學(xué)決策受到干擾,國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本處于停止和“崩潰”狀態(tài)。舊的“大一統(tǒng)”(即全國(guó)只有一家“中國(guó)人民銀行”存在,其它商業(yè)信用被禁止)金融體系,已不能適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要[8]。打破舊桎梏,建立新的金融體系,促進(jìn)金融事業(yè)發(fā)展,已成為國(guó)家由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。三是滿足融資需求,提高服務(wù)水平,構(gòu)筑良好的金融發(fā)展環(huán)境。我國(guó)金融改革與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了以中國(guó)人民銀行為領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家專(zhuān)業(yè)銀行為主體,銀行與證券公司、保險(xiǎn)公司、信托投資等非銀行金融機(jī)構(gòu)并存的多元化金融體系。靈活高效的調(diào)控機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)有序的金融市場(chǎng),基本形成了我國(guó)多種金融機(jī)構(gòu)分工協(xié)作、多種融資渠道并存、功能互補(bǔ)和競(jìng)爭(zhēng)有序、協(xié)調(diào)發(fā)展的金融體系,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)筑了良好金融發(fā)展環(huán)境和金融競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
上世紀(jì)70年代中期,一股金融發(fā)展、創(chuàng)新浪潮,首先在西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家興起,并迅速蔓延至全球。我國(guó)金融改革始于1978年,經(jīng)過(guò)30多年金融改革和發(fā)展歷程,我國(guó)金融體系、結(jié)構(gòu)和功能都發(fā)生了翻天覆地的變化。新的金融機(jī)構(gòu)、金融工具、金融服務(wù)以及金融衍生產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),催生了我國(guó)一批批新企業(yè)、新行業(yè)的誕生,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力的資金支持,為改革開(kāi)放成功起到了不可能替代的作用。
三十多年來(lái)我國(guó)金融變革與發(fā)展,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)大的融資功能和充足的資金支持,如果沒(méi)有金融的發(fā)展變革,我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)是不可能取得成功的。金融系統(tǒng)是國(guó)家的“錢(qián)袋子”,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)啟動(dòng)、運(yùn)行和高效發(fā)展的“血液”資本。這里集中了大量的貨幣、黃金和有價(jià)憑證等,是國(guó)家安全保衛(wèi)工作的重點(diǎn)。作為公安機(jī)關(guān)重要輔警力量和有力助手的保安服務(wù)企業(yè),積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)金融系統(tǒng)安全、保護(hù)金融改革與發(fā)展成果,是我國(guó)保安服務(wù)事業(yè)義不容辭的責(zé)任。
一類(lèi)是金融制度的建立和運(yùn)用。金融制度是國(guó)家用法律形式所確立的金融體系結(jié)構(gòu),以及組成這一體系的各類(lèi)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工和相互聯(lián)系。它包括國(guó)家確立的金融活動(dòng)和交易規(guī)則、金融體系構(gòu)成、金融交易參與者行為規(guī)范等法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策規(guī)范等。金融制度建立和運(yùn)用就是金融管理機(jī)構(gòu)為適應(yīng)金融效率提高要求,在金融資源分配制度方面所確立的制度規(guī)范和行為規(guī)范。它是其它金融項(xiàng)目建立的基礎(chǔ),是國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度的必要組成部份。
金融發(fā)展為保安服務(wù)企業(yè)、保安服務(wù)市場(chǎng)增添了豐富的服務(wù)內(nèi)容和多元發(fā)展機(jī)會(huì)
當(dāng)代金融發(fā)展速度之快、創(chuàng)新內(nèi)容之多、令人目不暇接。但金融發(fā)展的主要內(nèi)容和成果歸結(jié)起來(lái)有三大類(lèi):
二類(lèi)是金融技術(shù)的采納與創(chuàng)新。金融技術(shù)的采納與創(chuàng)新是指伴隨著科學(xué)技術(shù)和管理技術(shù)的發(fā)展,為了降低金融交易成本、提高金融交易效率,而在交易手段、交易方法和物質(zhì)條件方面所采取的新技術(shù)、新方法。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,金融技術(shù)的采納與創(chuàng)新可以為金融效率提高提供物質(zhì)保障。正是由于科學(xué)技術(shù),特別是電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在金融交易中的廣泛應(yīng)用,才使得金融交易工具發(fā)生了深刻的變化,從而促進(jìn)了金融業(yè)生產(chǎn)效率的提高。
三類(lèi)是金融產(chǎn)品(或稱(chēng)業(yè)務(wù))的多樣化和金融服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化。隨著金融事業(yè)的發(fā)展,金融資源的分配形式與金融交易載體也發(fā)生了深刻的變化。金融產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是金融資源供給與需求各方金融要求日益多樣化、金融交易制度與金融技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。一方面,通過(guò)金融產(chǎn)品多樣化和金融服務(wù)優(yōu)質(zhì)化最大限度地動(dòng)員和分配了可支配的金融資源,將實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成果卓有成效地反映在金融經(jīng)濟(jì)上,滿足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融資源的需要;另一方面,金融產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)在適應(yīng)了社會(huì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)背景下,滿足了金融投資者對(duì)投資產(chǎn)品的多樣化需求和投資風(fēng)險(xiǎn)管理的各種要求。從而金融產(chǎn)品多樣化和金融服務(wù)優(yōu)質(zhì)化從金融資源供給與需求兩個(gè)方面改善了金融資源的分配狀況,提高了金融效率。
我國(guó)金融發(fā)展的根本動(dòng)因就是要使金融制度促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,配套國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革,滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資本需求,獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益,因而金融發(fā)展之路將會(huì)永不停息。金融發(fā)展,同時(shí)也為其它行業(yè)創(chuàng)造和提供了大量的新業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會(huì)。我國(guó)保安業(yè)在金融發(fā)展歷程中獲得了較大發(fā)展機(jī)會(huì),如為銀行金庫(kù)、鈔車(chē)押運(yùn)提供武裝守護(hù)和武裝押運(yùn)服務(wù),為銀行、證券、保險(xiǎn)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、網(wǎng)點(diǎn)提供人力安保服務(wù)等。目前,隨著金融事業(yè)的不斷發(fā)展,許多金融新業(yè)務(wù)、新項(xiàng)目不斷出現(xiàn),對(duì)以往大量的事務(wù)性、風(fēng)險(xiǎn)性和運(yùn)作成本、固定資產(chǎn)、以及退出屏障轉(zhuǎn)換成本較高的業(yè)務(wù)項(xiàng)目,金融系統(tǒng)為專(zhuān)注其核心業(yè)務(wù)發(fā)展,將一些非核心、事務(wù)性、成本較高、風(fēng)險(xiǎn)較大等的業(yè)務(wù),以“外包”的方式轉(zhuǎn)交給社會(huì)承包商來(lái)完成。這不僅給社會(huì)其他企業(yè)提供了機(jī)會(huì),也給我們保安企業(yè)提供了“多元”的發(fā)展機(jī)會(huì)。
金融系統(tǒng)實(shí)施“外包”措施的重要目的,一是強(qiáng)化了同行競(jìng)爭(zhēng)能力,可以集中有限資源建立、強(qiáng)化自己的核心業(yè)務(wù)。二是規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),可與合作伙伴分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),從而使金融機(jī)構(gòu)變得更有柔性,更能適應(yīng)外部環(huán)境的變化。三是提升組織效率,使目標(biāo)更為明確、組織機(jī)構(gòu)更為精簡(jiǎn)、人員專(zhuān)業(yè)更加強(qiáng)化、信息傳播更為快捷、組織原則更為統(tǒng)一,從而可以更加靈活地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),使管理效率得到大幅提高。四是降低固定資產(chǎn)資本結(jié)構(gòu),提升退出屏障轉(zhuǎn)換靈活度和降低轉(zhuǎn)換成本。金融行業(yè)在節(jié)約成本、增大利潤(rùn)、降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也為我們保安企業(yè)提供了大量的發(fā)展機(jī)會(huì)。保安企業(yè)多年來(lái)與金融行業(yè)的合作,都是傳統(tǒng)意義上的低端、微利的服務(wù)項(xiàng)目。在金融發(fā)展過(guò)程中,金融行業(yè)還將不斷地推出技術(shù)水平含量較高、利潤(rùn)空間較大的新“外包”服務(wù)。保安企業(yè)能否抓住這一機(jī)遇,適應(yīng)市場(chǎng),走“多元”發(fā)展之路,這將是我國(guó)保安事業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)的關(guān)鍵。